Как рассчитывается адресная социальная помощь (АСП) в Казахстане?

Адресная социальная помощь АСП в Казахстане назначается семье, если ее среднедушевой доход ниже черты бедности в регионе. Размер выплаты считают не «по желанию» и не фиксированной суммой: государство доплачивает разницу между среднедушевым доходом семьи и установленной чертой бедности. С 2025 года черта бедности определяется как 35% регионального медианного дохода, но не ниже 70% регионального прожиточного минимума.

Дата обновления: актуализировано с учетом правил, действующих после 1 января 2025 года.

• АСП положена не всем малообеспеченным семьям, а тем, у кого среднедушевой доход ниже черты бедности.
• Среднедушевой доход — это доход семьи за расчетный период, поделенный на количество членов семьи и количество месяцев.
• Размер АСП — это разница между чертой бедности и среднедушевым доходом семьи.
• Заявление можно подать через eGov.kz, карьерный центр или акима сельского округа.
• В выплате могут отказать, если доход выше порога, данные недостоверны или трудоспособные члены семьи не участвуют в мерах занятости.

                                                                                   Кредит без пенсионных отчислений

Кто может получить АСП в Казахстане

АСП могут получить граждане Казахстана, кандасы, беженцы, а также постоянно проживающие в стране лица без гражданства, если доход семьи ниже черты бедности. Сам факт низкой зарплаты или отсутствия работы еще не гарантирует выплату: государство оценивает доходы семьи, состав семьи, трудоспособность взрослых и материальное положение.

АСП назначают семье, а не только одному заявителю. Заявление подает один совершеннолетний член семьи, но при расчете учитываются доходы и состав всей семьи.

Как понять, положена ли семье АСП

Чтобы проверить право на АСП, нужно рассчитать среднедушевой доход семьи и сравнить его с чертой бедности в регионе. Если среднедушевой доход ниже черты бедности, семья может подать заявление на назначение помощи.

Формула такая:

Среднедушевой доход = совокупный доход семьи за расчетный период / количество членов семьи / количество месяцев

Обычно для расчета берут доходы семьи за последние месяцы перед обращением. Точный расчетный период и состав учитываемых доходов лучше проверять перед подачей заявления, потому что правила могут уточняться.

В доход могут входить:

• заработная плата;
• пенсии и пособия;
• алименты;
• доход от предпринимательства;
• доход от аренды жилья или другого имущества;
• другие регулярные поступления.

Важно учитывать не только официальную зарплату. Если семья получает алименты, доход от сдачи квартиры или другие выплаты, эти суммы могут повлиять на право на АСП.

Как рассчитывается размер АСП

Размер АСП равен разнице между чертой бедности и среднедушевым доходом семьи. Если эта разница есть, ее умножают на количество членов семьи, которым назначается помощь.

Формула:

АСП на одного члена семьи = черта бедности − среднедушевой доход

Общая АСП на семью = АСП на одного члена семьи × количество членов семьи

Черта бедности устанавливается по регионам. С 2025 года она определяется как 35% регионального медианного дохода, но не может быть ниже 70% регионального прожиточного минимума.

Пример расчета АСП

Если доход семьи почти равен черте бедности, размер АСП будет небольшим. Это важно: АСП не заменяет весь доход семьи, а только доплачивает недостающую разницу до установленного порога.

Допустим, семья состоит из пяти человек: двое взрослых и трое детей. Отец получает 150 000 тенге в месяц, других доходов нет.

Расчет:

В этом примере семья проходит по доходу, но выплата получается небольшой, потому что среднедушевой доход лишь немного ниже черты бедности. Если бы доход семьи был ниже, размер АСП был бы больше.

                                                                                  Регистрация безработных на egov.kz

Чем отличается условная и безусловная АСП

Безусловная АСП назначается тем, кто объективно не может работать, а условная — семьям с трудоспособными взрослыми при выполнении мер занятости. Это защищает систему от ситуации, когда трудоспособный человек не работает и не пытается трудоустроиться.

Безусловная помощь может назначаться, если в семье нет трудоспособных членов или трудоспособный человек занят уходом за ребенком, человеком с инвалидностью либо другим членом семьи, который нуждается в постоянном уходе.

Условная помощь назначается, если в семье есть трудоспособные неработающие взрослые. В этом случае от них могут потребовать регистрацию в качестве безработных, участие в мерах занятости, обучение, трудоустройство или выполнение социального контракта.

Когда в АСП могут отказать

В АСП могут отказать, даже если семья считает себя малообеспеченной. Причина в том, что право на выплату подтверждается расчетом дохода, проверкой сведений и оценкой условий семьи.

Частые причины отказа:

• среднедушевой доход выше черты бедности;
• заявитель указал неполные или недостоверные сведения;
• семья отказалась от обследования материального положения;
• трудоспособный член семьи отказался от мер занятости;
• социальный контракт не выполняется;
• заявитель не относится к категориям, которые имеют право на АСП.

Для честной оценки лучше заранее собрать сведения о доходах, составе семьи, имуществе и занятости взрослых членов семьи.

Как подать заявление на АСП

Заявление на АСП можно подать онлайн через eGov.kz, через карьерный центр или через акима сельского округа. На eGov нужно авторизоваться, заполнить заявку и подписать ее ЭЦП или SMS-паролем при регистрации в базе мобильных граждан.

При подаче заявления могут потребоваться или запрашиваться через государственные информационные системы:

• удостоверение личности заявителя;
• сведения о составе семьи;
• свидетельства о рождении детей;
• сведения о браке или разводе;
• сведения о доходах;
• данные об инвалидности, если она есть;
• сведения об учебе совершеннолетних членов семьи;
• данные о занятости, имуществе и банковском счете.

Срок рассмотрения зависит от способа обращения. По данным gov.kz, при обращении через портал или карьерный центр срок составляет 15 рабочих дней, через акима сельского округа — 18 рабочих дней.

Что проверить перед подачей заявления

Перед заявлением нужно проверить три вещи: доход семьи, региональную черту бедности и статус трудоспособных членов семьи. Ошибка хотя бы в одном пункте может привести к отказу или к неправильному ожиданию суммы.

Проверьте:

1. Все ли доходы семьи учтены.
2. Правильно ли посчитан среднедушевой доход.
3. Какая черта бедности действует в вашем регионе.
4. Есть ли в семье трудоспособные неработающие взрослые.
5. Нужна ли регистрация в качестве безработного.
6. Есть ли документы, подтверждающие детей, инвалидность, учебу, брак или развод.
7. Открыт ли счет для получения выплаты.

                                                                Назначение государственной адресной социальной помощи

Часто задаваемые вопросы

Что такое АСП простыми словами?

АСП — это адресная социальная помощь семьям и гражданам, чей среднедушевой доход ниже черты бедности. Государство доплачивает разницу между доходом на одного члена семьи и установленным порогом.

Как считается среднедушевой доход?

Среднедушевой доход считают так: совокупный доход семьи делят на количество членов семьи и на количество месяцев расчетного периода. В расчет включают не только зарплату, но и другие доходы семьи.

АСП на детей платят отдельно?

Базовая АСП рассчитывается по общей формуле через разницу между чертой бедности и среднедушевым доходом. Отдельные доплаты на детей могут действовать по специальным правилам, поэтому их размер нужно проверять на дату обращения.

Можно ли получить АСП, если один взрослый в семье не работает?

Можно, но трудоспособному неработающему члену семьи могут назначить меры занятости: регистрацию, поиск работы, обучение или социальный контракт. Если человек отказывается выполнять условия, в выплате могут отказать.

Куда обращаться за АСП?

Заявление можно подать через eGov.kz, карьерный центр или акима сельского округа по месту жительства.

Почему сумма АСП может быть маленькой?

Сумма АСП может быть маленькой, если среднедушевой доход семьи лишь немного ниже черты бедности. В этом случае государство доплачивает только недостающую разницу.

Вывод

АСП в Казахстане рассчитывается не как фиксированное пособие, а как доплата до черты бедности. Чтобы понять право на выплату, нужно сложить доходы семьи, рассчитать среднедушевой доход и сравнить его с региональной чертой бедности. Перед подачей заявления важно проверить актуальные правила, потому что показатели и порядок расчета меняются.